https://doi.org/10.59654/7p7zxp10
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REDIP, Revista Digital de Investigación y Postgrado, E-ISSN: 2665-038X
Indicadores de gestão e a tomada de decisões
em unidades educativas nacionais de
Maracaibo, Venezuela
Indicadores de gestión y la toma de decisiones en unidades
educativas nacionales de Maracaibo, Venezuela
Resumo
Este estudo analisou a relação entre os indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas na-
cionais de Maracaibo, Venezuela. Sob um enfoque quantitativo e alcance correlacional, inquiriu-se 48 dirigentes e
72 docentes, utilizando um questionário válido e fiável (0.98). A análise revelou uma correlação positiva significativa
em ambos os grupos, mas com intensidade distinta. Para os dirigentes, a relação é forte (coeficiente de 0.888), in-
dicando que melhorar os indicadores de gestão aumenta notavelmente a eficácia decisional. Para os docentes, a
correlação é moderada (coeficiente de 0.690), o que sugere uma influência menos pronunciada, possivelmente por
diferenças no seu papel e perceção dentro do processo. Conclui-se que a relação existe significativamente, mas a
sua força varia segundo a perspetiva do grupo.
Palavras-chave: Indicadores de gestão, gestão, Maracaibo, tomada de decisões, Venezuela.
Resumen
Este estudio analizó la relación entre los indicadores de gestión y la toma de decisiones en unidades educativas na-
cionales de Maracaibo, Venezuela. Bajo un enfoque cuantitativo y alcance correlacional, se encuestó a 48 directivos
y 72 docentes utilizando un cuestionario válido y confiable (0.98). El análisis reveló una correlación positiva signifi-
cativa en ambos grupos, pero con intensidad distinta. Para los directivos, la relación es fuerte (coeficiente de 0.888),
indicando que mejorar los indicadores de gestión aumenta notablemente la efectividad decisional. Para los docentes,
la correlación es moderada (coeficiente de 0.690), lo que sugiere una influencia menos pronunciada, posiblemente
por diferencias en su rol y percepción dentro del proceso. Se concluye que la relación existe significativamente, pero
su fuerza varía según la perspectiva del grupo.
Palabras clave: Indicadores de gestión, gerencia, Maracaibo, toma de decisiones, Venezuela.
Como citar este artigo (APA): Puche, V. D. J. y Acosta, F. S. F. (2026). IIndicadores de gestão e a tomada de decisões em
unidades educativas nacionais de Maracaibo, Venezuela. Revista Digital de Investigación y Postgrado, 7 (13), 85-101..
https://doi.org/10.59654/7p7zxp10
Deinny José Puche Villalobos
Universidade Central de Venezuela, Caracas, Venezuela
Savier Fernando Acosta Faneite
Universidade del Zulia, Maracaibo, Venezuela
Instituto de Estudios Superiores de Investigación y Postgrado
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Introdução
Estar bem informado é fundamental para tomar decisões acertadas, especialmente em ambientes
complexos e mutáveis como o educativo, já que a informação permite tomar decisões, analisar o
contexto de forma objetiva, identificar problemas e oportunidades e avaliar as possíveis consequências
de diferentes ações. Da mesma forma, facilita a adoção de soluções baseadas em dados reais e evi-
dências, o que aumenta a probabilidade de sucesso e minimiza os riscos.
Neste sentido, Acosta e Barreto (2023) assinalam que, num mundo cada vez mais interconectado, a
informação precisa e atualizada também permitirá antecipar as mudanças do ambiente e ajustar es-
tratégias em tempo real para nos adaptarmos às novas tendências. A tomada de decisões informada
garante que os recursos sejam utilizados de forma eficiente, que as medidas adotadas tenham um
impacto positivo, que os resultados se otimizem e que as soluções utilizadas sejam sustentáveis.
Por sua vez, Pacheco et al. (2018) consideram que a informação é o eixo que guia a tomada de de-
cisões, assegurando que estas sejam coerentes, fundamentadas e alinhadas com os objetivos a longo
prazo, seja na educação, nos negócios ou em qualquer outro âmbito. Daí que Álvares (2021) considera
que conhecer os indicadores de gestão educativa é importante para a tomada de decisões, pois pro-
porcionam uma visão clara e objetiva do desempenho das instituições educativas.
Os indicadores permitem medir e avaliar aspetos importantes, como a qualidade do ensino, o de-
sempenho académico dos estudantes, a eficiência no uso dos recursos e a satisfação da comunidade
educativa, uma vez que, ao contar com estes dados, os dirigentes e responsáveis podem identificar
áreas de melhoria e pontos fortes, o que lhes facilita tomar decisões informadas para otimizar os
processos e resultados.
Neste quadro, Camacho et al. (2021) destacam que os indicadores de gestão educativa proporcionam
uma base sólida para planificar estratégias a distintos prazos. Isto deve-se ao facto de facilitarem a
definição de objetivos alcançáveis, a adequação de políticas e a focalização de ações que incidam
diretamente na melhoria da qualidade educativa. Para Del Rocío et al. (2019), os indicadores de gestão
desempenham um papel fundamental para medir o desempenho de instituições e programas aca-
démicos, assim como para orientar a tomada de decisões para a melhoria contínua. Estes indicadores
permitem avaliar aspetos importantes, como a qualidade do ensino, a eficácia dos processos admi-
nistrativos, o bem-estar dos estudantes e o uso eficiente dos recursos.
Fonseca et al. (2024) enfatizam que, a nível global, o uso e o reconhecimento dos indicadores de
gestão educativa têm fortalecido a transparência e a prestação de contas na administração escolar.
Da mesma forma, estes indicadores têm permitido fundamentar as decisões em informação objetiva,
facilitando que as instituições fundamentem as suas ações perante a comunidade educativa e as en-
tidades reguladoras, evidenciando o seu compromisso com a melhoria contínua e o desenvolvimento
integral dos estudantes.
Neste sentido, a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco,
2022) assinala que a apresentação e o uso de indicadores de gestão educativa a nível mundial é fun-
damental para garantir uma educação de qualidade, inclusiva e equitativa em todos os contextos.
Pelo que este organismo promove a recolha e análise de dados educativos através de organismos
como o Instituto de Estatística da Unesco (UIS), que gera indicadores globais para avaliar o progresso
em direção a metas educativas, como as estabelecidas nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
(ODS), especialmente o ODS 4, que se centra na educação de qualidade.
Por outra parte, a Unesco (2019) destaca que o uso de indicadores educativos permite aos países
monitorizar aspetos como o acesso à educação, equidade, eficiência dos sistemas educativos e os
resultados da aprendizagem. Estes indicadores permitem comparar o desempenho entre diferentes
países e regiões, ajudando a identificar lacunas e áreas prioritárias de intervenção. Através de relató-
rios, a Unesco apresenta uma visão global sobre os desafios e avanços no setor educativo, baseando-
se nestes indicadores-chave. Também sublinha que o acesso a dados precisos e fiáveis é essencial
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Indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas nacionais de Maracaibo, Venezuela
para a tomada de decisões informadas a nível político e administrativo.
Ora bem, segundo a Unesco (2019), na América Latina estes indicadores apresentam-se de forma
estruturada, organizando-se em categorias como acesso e cobertura, qualidade educativa, eficiência,
equidade e resultados da aprendizagem. Incluem tanto indicadores quantitativos, como taxas de ma-
trícula e resultados em provas estandardizadas, como qualitativos, através de inquéritos de satisfação
a estudantes e docentes. É comum o uso de dados desagregados por género, localização geográfica
e contexto socioeconómico para identificar lacunas e desigualdades.
Daí que esta organização considere que estes indicadores costumam publicar-se em relatórios anuais
elaborados pelos ministérios da educação e organismos internacionais, permitindo comparações
entre países e um enfoque nos resultados da aprendizagem, especialmente através de avaliações es-
tandardizadas como o Programa para a Avaliação Internacional de Estudantes (PISA). Assim também,
incluem-se indicadores de gestão institucional, como a formação docente e a infraestrutura escolar,
o que é fundamental para avaliar a eficiência e a eficácia do sistema educativo.
No contexto venezuelano, a implementação de indicadores de gestão adquire especial importância
para fomentar a qualidade educativa nacional; no entanto, o sistema educativo venezuelano enfrenta
desafios, tais como recursos limitados, elevada rotatividade de docentes e a desigualdade de opor-
tunidades educativas. Neste sentido, Acosta e Barrios (2023) sustentam que, para contrariar o anterior,
é necessária uma gestão efetiva das instituições educativas que permita avaliar o desempenho e a
tomada de decisões estratégicas; daí que os indicadores de gestão sejam uma ferramenta importante
para este propósito, pois proporcionam uma visão quantitativa e qualitativa do estado da instituição
e permitem identificar áreas de melhoria.
Além disso, Prieto et al. (2022) assinalam a importância da ética na gestão, porque é uma ferramenta
essencial para melhorar a qualidade da educação nas instituições educativas. Assim também, Puche
e Acosta (2024) assinalam que é necessário superar os desafios existentes e alcançar o compromisso
de todos os atores envolvidos para atingir resultados sustentáveis nas instituições venezuelanas.
Por sua vez, observou-se nas unidades educativas nacionais no Município de Maracaibo diversas de-
bilidades na gestão escolar. Sendo uma das primeiras a falta de clareza nos objetivos institucionais, o
que gera um planeamento desorganizado e pouco alinhado com as necessidades reais da escola.
Isto pode traduzir-se em decisões impulsivas ou arbitrárias, que não respondem a uma análise pro-
funda da situação. Além disso, é comum a ineficiência no uso dos recursos, tanto humanos como fi-
nanceiros. Sem a referência de indicadores, os dirigentes atribuem pessoal ou orçamento de forma
inadequada, o que gera desperdício de recursos ou a falta deles em áreas fundamentais para o fun-
cionamento e melhoria da instituição.
Assim também, observa-se uma baixa capacidade para identificar e corrigir problemas estruturais
dentro da organização. A falta de seguimento dos indicadores dificulta a deteção precoce de falhas,
o que leva a uma gestão reativa em vez de preventiva. Isto pode resultar num ambiente escolar de-
sorganizado, com problemas recorrentes e baixa motivação tanto em docentes como em estudan-
tes.
Também se apresentam problemas de comunicação dentro da instituição. A falta de indicadores di-
ficulta a comunicação efetiva entre os diferentes níveis de gestão e entre o pessoal, afetando a coesão
e colaboração no trabalho. Isto leva a dificuldades na avaliação do desempenho, uma vez que, sem
métricas, é complicado medir o rendimento dos estudantes e do pessoal, impedindo a identificação
de áreas que requerem melhoria.
Por último, observa-se uma resistência à mudança, onde os membros da instituição tendem a mos-
trar-se relutantes a novas iniciativas ou melhorias. Esta resistência deve-se à falta de dados concretos
que justifiquem a necessidade de implementar mudanças, já que a ausência de indicadores de gestão
nas unidades educativas nacionais de Maracaibo gera uma série de situações que impactam negati-
Deinny José Puche Villalobos e Savier Fernando Acosta Faneite
Instituto de Estudios Superiores de Investigación y Postgrado
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vamente no seu desempenho e eficácia. Daí que o estudo se tenha centrado em determinar a relação
entre os indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas nacionais de Mara-
caibo, Venezuela.
Fundamentação teórica
Indicadores de gestão
São ferramentas fundamentais que permitem medir, avaliar e monitorizar o desempenho, a eficiência
e a qualidade dos processos educativos nas instituições. Segundo Ramírez e Quesada (2019), o seu
propósito principal é oferecer informação precisa e objetiva sobre o estado atual de diversos aspetos
da educação, a fim de tomar decisões fundamentadas que impulsionem a melhoria contínua. Estes
indicadores também facilitam a identificação de pontos fortes e pontos fracos na gestão, permitindo
um enfoque estratégico para resolver problemas e otimizar recursos.
A critério de Sánchez (2020), entre as características particulares dos indicadores de gestão educativa
encontra-se a sua capacidade para serem relevantes e diretamente relacionados com os objetivos-
chave da instituição. Para além disso, devem ser mensuráveis em termos quantitativos ou com critérios
claros de avaliação qualitativa, o que permite que sejam interpretados de forma consistente. A sua
comparabilidade é outro aspeto destacado, uma vez que facilita a análise de tendências ao longo do
tempo ou entre diferentes instituições educativas. Assim também, a sua especificidade assegura que
estejam focados em aspetos concretos e relevantes para a gestão.
Entre os exemplos comuns destes indicadores incluem-se a taxa de retenção estudantil, que mede a pro-
porção de alunos que continuam os seus estudos na mesma instituição, e a média de matrícula, que
avalia a quantidade de estudantes inscritos em relação com a capacidade da instituição. Segundo Ferreiro
et al. (2020), certos indicadores-chave estão vinculados ao rendimento académico, entre eles os resultados
obtidos em avaliações de âmbito nacional ou internacional. Além disso, ressaltam os indicadores rela-
cionados com a infraestrutura, como a quantidade de salas de aula, laboratórios ou recursos tecnológicos
disponíveis por estudante. Assim também, sublinha-se a importância da formação docente, medida atra-
vés da percentagem de professores envolvidos em programas de capacitação contínua.
Tomada de decisões
De acordo com Mendoza e Technologys (2022), trata-se de um processo dinâmico e estratégico em
que os atores do âmbito educativo, como dirigentes, docentes e comunidades escolares, examinam
informação-chave e valoram as alternativas existentes para escolher as ações mais adequadas que
facilitem o cumprimento dos objetivos educativos traçados. Este enfoque procura atender às exigên-
cias da instituição, maximizar o uso dos recursos disponíveis, fomentar um ambiente de aprendizagem
favorável e assegurar elevados padrões de qualidade educativa.
Segundo Barzaga et al. (2019), o processo de tomada de decisões nas instituições educativas distin-
gue-se por abranger múltiplas dimensões, que integram aspetos administrativos, pedagógicos e co-
munitários. Este processo inclui desde decisões operacionais, como a organização de horários e a
distribuição de recursos, até decisões estratégicas focadas na execução de projetos educativos, na
renovação de planos de estudo e no impulso de políticas de inclusão. Além disso, argumentam que
este processo fundamenta-se no uso de dados e evidências como suporte para minimizar a margem
de erro e maximizar os benefícios para toda a comunidade educativa. Inclui a participação ativa dos
diferentes atores escolares para garantir que as decisões sejam inclusivas, legítimas e reflitam as ne-
cessidades e expetativas de estudantes, docentes e famílias.
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Indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas nacionais de Maracaibo, Venezuela
Metodologia
A metodologia do presente estudo fundamentou-se nos procedimentos do paradigma positivista. Se-
gundo Hernández e Mendoza (2023), caracteriza-se pelo seu enfoque na objetividade, na sistematici-
dade e na comprovação empírica das hipóteses traçadas. Este paradigma prioriza a quantificação e a
análise rigorosa das relações causais e correlacionais, o que resulta pertinente para examinar, de forma
concreta, como os indicadores de gestão influenciam os processos de tomada de decisões nas unidades
educativas nacionais de Maracaibo. Assim, o estudo foi concebido para responder à necessidade de
entender estas dinâmicas a partir de uma perspetiva metodológica estruturada e fiável.
Em concordância com este paradigma, adotou-se um enfoque qualitativo. Segundo Arias (2016), permite
uma compreensão profunda dos fenómenos estudados a partir da perspetiva dos sujeitos envolvidos.
Este enfoque resultou idóneo para explorar as perceções e experiências tanto de docentes como de
dirigentes em relação com os indicadores de gestão e a sua vinculação com as decisões estratégicas
nos seus contextos laborais. Através deste enfoque, priorizou-se a análise interpretativa das interações
e práticas observadas, permitindo captar a complexidade das dinâmicas institucionais.
O estudo tipificou-se como básica (de natureza teórica ou fundamental). Este tipo de investigação é
fundamental porque se centra na criação de conhecimento teórico e numa compreensão mais profunda
de um fenómeno, em vez de prevalecer a sua aplicação prática direta. Quanto ao nível, foi descritivo.
Segundo Arias (2016), o seu propósito é detalhar as características e manifestações dos indicadores de
gestão nas unidades educativas. Esta investigação centrou-se em identificar padrões e tendências que
proporcionassem uma imagem clara das práticas relacionadas com a tomada de decisões. Além disso,
inscreveu-se no alcance correlacional. Segundo Hernández e Mendoza (2023), procura determinar o
grau de associação entre os indicadores de gestão e os processos decisórios, fornecendo um quadro
analítico robusto para compreender como estas variáveis interagem.
A amostra foi intencional e esteve composta por 72 docentes e 48 dirigentes de Unidades Educativas
Nacionais adscritas aos Centros de Desenvolvimento da Qualidade Educativa (CDCE) de Maracaibo.
Estas instâncias são estruturas regionais descentralizadas cujo objetivo é orientar a política educativa
regional para garantir o direito à educação e a qualidade da educação.
Para a seleção dos docentes, estabeleceu-se como critério de inclusão estar em exercício ativo durante
o período do estudo, contar com pelo menos dois anos de experiência na unidade educativa nacional
e participar em processos relacionados com o planeamento e a gestão escolar. No que diz respeito aos
dirigentes, considerou-se indispensável desempenhar funções administrativas ou de liderança, ter pelo
menos dois anos de experiência na gestão educativa e estar envolvidos na tomada de decisões estra-
tégicas ou pedagógicas.
O estudo respeitou estritamente as considerações éticas necessárias para garantir a integridade e a
proteção dos participantes. Obteve-se o consentimento informado de cada um, assegurando a sua vo-
luntariedade e explicando-lhes claramente os objetivos do estudo, o uso exclusivo dos dados para fins
académicos e a confidencialidade absoluta da informação recolhida. Da mesma forma, salvaguardou-
se a privacidade dos participantes, omitindo qualquer dado que pudesse permitir a sua identificação.
Para a recolha de dados, utilizou-se o inquérito, implementando um instrumento dicotómico concebido
para captar respostas afirmativas ou negativas que refletissem a perceção dos participantes. Este foi
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enviado aos sujeitos por meio do WhatsApp e correio eletrónico. O processamento realizou-se com o
programa estatístico SPSS 27 e levou a cabo em duas etapas. Em primeira instância, aplicaram-se téc-
nicas de estatística descritiva, que permitiram organizar a informação em tabelas de frequências, facili-
tando a visualização da distribuição das respostas e das tendências predominantes.
De seguida, empregaram-se técnicas de estatística inferencial para determinar o nível de correlação
entre os indicadores de gestão e os processos de tomada de decisões. Esta análise permitiu identificar
associações significativas entre as variáveis, aportando uma base sólida para interpretar os resultados e
estabelecer conclusões fundamentadas.
Resultados
Tabela 1
Indicadores de qualidade educativa
Nota: Fonte os investigadores.
A Tabela 1 mostra os resultados da dimensão indicadores de qualidade educativa. Observa-se que,
no que diz respeito ao rendimento académico, tanto os dirigentes como os docentes mostram uma
perceção predominantemente negativa. Apenas 33.3% dos dirigentes e 31.9% dos docentes consi-
deram que o rendimento académico melhorou no último ano, enquanto a maioria não percebe avan-
ços significativos. Da mesma forma, uma percentagem ainda menor, 31.2% dos dirigentes e 41.8%
dos docentes, opina que as estratégias implementadas contribuem para esse rendimento. Estes re-
sultados evidenciam a necessidade de avaliar e fortalecer as estratégias pedagógicas para abordar
os desafios nesta área de forma mais efetiva.
Em relação à taxa de aprovação, os resultados são mais animadores. 66.7% dos dirigentes e 72.2%
dos docentes percebem que esta melhorou com o tempo. Da mesma forma, uma maioria significativa
(79.2% dos dirigentes e 69.4% dos docentes) reconhece que os programas de apoio escolar influíram
positivamente neste aspeto. Isto reflete uma perceção otimista sobre as iniciativas implementadas,
Indicadores Perguntas
Opções de resposta
Dirigentes Docentes
Sim Não Sim Não
Fr F% Fr F% Fr F% Fr F%
Rendimento
académico
Considera que o rendimento académico melho-
rou no último ano? 16 33,3 32 66,7 23 31,9 49 68,1
Acredita que as estratégias implementadas con-
tribuem para o rendimento académico? 15 31,2 33 68,8 30 41,7 42 58,3
Taxa de apro-
vação
Pensa que a taxa de aprovação dos estudantes
aumenta com o passar do tempo? 32 66,7 16 33,3 52 72,2 20 27,8
Acredita que os programas de apoio escolar in-
fluenciam a melhoria da taxa de aprovação? 38 79,2 10 20,8 50 69,4 22 30,6
Taxa de aban-
dono escolar
Considera que a taxa de abandono escolar di-
minui com o tempo? 42 87,5 6 12,5 18 25,0 54 75,0
Acredita que as estratégias institucionais contri-
buem para prevenir o abandono escolar? 20 41,7 28 58,3 40 55,6 32 44,4
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Indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas nacionais de Maracaibo, Venezuela
destacando a relevância destes programas como impulsionadores-chave do sucesso académico. No
entanto, é importante garantir a sustentabilidade e a melhoria contínua destas ações.
No que diz respeito à taxa de abandono escolar, observam-se discrepâncias notáveis entre as per-
ceções dos dirigentes e dos docentes. Enquanto 87.5% dos dirigentes assinala uma diminuição na
taxa de abandono, apenas 25% dos docentes partilha esta visão. Por outro lado, 41.7% dos dirigentes
e 55.6% dos docentes consideram que as estratégias institucionais são efetivas para prevenir este fe-
nómeno. Isto sugere a necessidade de fortalecer a comunicação e a coordenação entre ambos os
grupos para alinhar as suas perceções e trabalhar de forma conjunta em soluções efetivas.
Daí que os resultados mostrem uma perceção mista sobre os indicadores analisados. Embora se destaquem
avanços na taxa de aprovação, persistem desafios significativos no rendimento académico e na prevenção do
abandono escolar. É fundamental rever as estratégias atuais, fomentar o diálogo entre dirigentes e docentes,
e reforçar as iniciativas bem-sucedidas para lograr um impacto positivo e sustentável nos estudantes.
Tabela 2
Indicadores de eficiência administrativa
Nota: Fonte os investigadores.
A Tabela 2 mostra os resultados dos indicadores de eficiência administrativa. No que diz respeito ao in-
dicador relação estudante-docente, mostram-se perceções contrastantes entre dirigentes e docentes.
Apenas 37.5% dos dirigentes considera que a relação é positiva, enquanto 62.5% acredita que não o é.
Entre os docentes, esta perceção é ainda mais negativa, com 30.6% que avalia a relação positivamente
e 69.4% que não. No entanto, existe um consenso animador sobre o apoio prestado pelos docentes,
já que 100% dos dirigentes e 86.1% dos docentes reconhecem que este fator contribui para fortalecer
os vínculos com os estudantes. Estes dados refletem que, embora as relações gerais possam ser vistas
como deficientes, as ações individuais dos docentes têm um impacto positivo, o que destaca a impor-
tância de fortalecer estas práticas e promover uma maior interação positiva no ambiente institucional.
No que diz respeito ao custo por estudante, os resultados indicam uma perceção predominantemente
negativa. Apenas 31.3% dos dirigentes e 45.8% dos docentes consideram que este custo está ade-
Indicadores Perguntas
Opções de resposta
Diregentes Docentes
Sim Não Sim Não
Fr F% Fr F% Fr F% Fr F%
Relação estu-
dante-docente
Considera que a relação entre estudantes e do-
centes é positiva na sua instituição? 18 37,5 30 62,5 22 30,6 50 69,4
Acredita que o apoio prestado pelos docentes fo-
menta um melhor vínculo com os estudantes? 48 100 0 0 62 86,1 10 13,9
Custo por estu-
dante
Pensa que o custo por estudante está adequada-
mente distribuído em recursos educativos? 15 31,3 33 68,7 33 45,8 39 54,2
Acredita que o custo por estudante reflete de
maneira eficiente a qualidade dos serviços ofere-
cidos?
10 20,8 38 79,2 12 16,7 60 83,3
Tempo de tra-
mitação admi-
nistrativa
Considera que o tempo para realizar trâmites ad-
ministrativos é razoável na sua instituição? 12 25,0 36 75,0 20 27,8 52 72,2
Acredita que os processos administrativos atuais
agilizam a gestão escolar? 8 16,7 40 83,3 10 13,9 62 86,1
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Instituto de Estudios Superiores de Investigación y Postgrado
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quadamente distribuído em recursos educativos. Ainda mais preocupante é que apenas 20.8% dos
dirigentes e 16.7% dos docentes acreditam que o custo reflete de forma eficiente a qualidade dos
serviços oferecidos. Estes números evidenciam a necessidade de avaliar como se atribuem e utilizam
os recursos financeiros dentro da instituição para garantir que contribuam para melhorar a qualidade
educativa percebida por toda a comunidade escolar.
Ao analisar o tempo de tramitação administrativa, tanto dirigentes como docentes coincidem em
que os processos atuais não são adequados. Apenas 25% dos dirigentes e 27.8% dos docentes acre-
ditam que os tempos para realizar trâmites são razoáveis. Além disso, uma percentagem ainda menor,
16.7% dos dirigentes e 13.9% dos docentes, considera que os processos administrativos agilizam a
gestão escolar. Isto reflete uma perceção de ineficiência que pode estar a impactar negativamente
no funcionamento institucional, o que sublinha a necessidade de simplificar e modernizar estes pro-
cedimentos.
Os resultados indicam que as instituições educativas enfrentam desafios significativos no que diz res-
peito à melhoria das relações entre estudantes e docentes, à distribuição e eficiência do custo por
estudante e à otimização dos processos administrativos. Estes resultados assinalam áreas importantes
para intervir, implementando estratégias que promovam um ambiente escolar mais positivo, uma
gestão financeira mais transparente e efetiva, e uma administração mais ágil que permita um melhor
desempenho da comunidade educativa no seu conjunto.
Tabela 3
Indicadores de inovação educativa
Nota: Fonte os investigadores.
A Tabela 3 mostra os resultados dos Indicadores de Inovação Educativa. Observa-se que, no que diz
respeito ao uso de tecnologia na sala de aula, apenas 37.5% dos dirigentes considera que a tecnologia
se utiliza de forma efetiva nas atividades da sala de aula, enquanto 62.5% não está de acordo. Entre
os docentes, a perceção é mais otimista, embora ainda preocupante, já que apenas 50% considera
que a tecnologia se emprega adequadamente. No entanto, tanto dirigentes como docentes coinci-
dem em que o uso de tecnologia melhora a aprendizagem dos estudantes, com 100% de respostas
Indicadores Perguntas
Opções de resposta
Diregentes Docentes
Sim Não Sim Não
Fr F% Fr F% Fr F% Fr F%
Uso de tecno-
logia na sala de
aula
Considera que se utiliza tecnologia de maneira
eficaz nas atividades da sala de aula? 18 37,5 30 62,5 22 30,6 50 69,4
Acredita que o uso de tecnologia na sala de aula
melhora a aprendizagem dos estudantes? 48 100 0 0 72 100 0 0
Capacitação
docente em
inovação
Fomenta-se a capacitação sobre estratégias ino-
vadoras para o ensino? 10 20,8 38 79,2 20 27,8 52 72,2
Acredita que as capacitações em inovação têm
sido úteis para a prática docente? 48 100 0 0 72 100 0 0
Projetos inova-
dores imple-
mentados
Foram implementados projetos inovadores na
sua instituição durante o último ano? 0 0 48 100 72 100 0 0
Acredita que os projetos inovadores beneficiam
os estudantes? 48 100 0 0 72 100 0 0
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Indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas nacionais de Maracaibo, Venezuela
afirmativas. Isto destaca uma paradoxo: embora a implementação possa não ser ótima, existe um
consenso sobre o potencial positivo da tecnologia no processo educativo.
No que diz respeito à capacitação docente em inovação, os dados indicam que o seu fomento é li-
mitado. Apenas 20.8% dos dirigentes e 27.8% dos docentes opinam que se fomenta este tipo de ca-
pacitação nas suas instituições, enquanto a maioria não o percebe assim (79.2% dos dirigentes e
72.2% dos docentes). No entanto, 100% de ambos os grupos considera que as capacitações em ino-
vação são úteis para a prática docente, o que põe de manifesto a necessidade de incrementar a
oferta destas formações para potenciar o seu impacto positivo no âmbito educativo.
No que diz respeito aos projetos inovadores implementados, identificam-se contrastes claros. En-
quanto 100% dos docentes assinala que se implementaram projetos inovadores nas suas instituições,
100% dos dirigentes afirma o contrário. Isto poderia sugerir uma desconexão entre as perspetivas de
ambos os grupos relativamente ao que se considera um projeto inovador. No entanto, tanto dirigentes
como docentes estão completamente de acordo (100%) em que os projetos inovadores beneficiam
os estudantes, o que ressalta a sua relevância no desenvolvimento educativo.
Os resultados refletem uma oportunidade importante para fortalecer as práticas inovadoras e tec-
nológicas no ambiente educativo. É necessário melhorar a eficácia do uso da tecnologia na sala de
aula, fomentar mais capacitações em inovação e garantir que tanto dirigentes como docentes tenham
uma visão partilhada sobre os projetos inovadores e a sua implementação. Estas medidas podem
contribuir para um ambiente mais moderno, inclusivo e efetivo para a aprendizagem.
Tabela 4
Indicadores de participação estudantil
Nota: Fuente los investigadores.
A Tabela 4 mostra os resultados dos indicadores de bem-estar estudantil. Observa-se que, no que se
refere à taxa de participação em atividades extracurriculares, os dirigentes têm uma perceção dividida:
41.7% considera que a maioria dos estudantes participa ativamente nestas atividades, enquanto 58.3%
não o acredita. Entre os docentes, a perceção é mais negativa, já que apenas 25% considera que os
estudantes participam ativamente, enquanto 75% assinala o contrário. Além disso, no que diz respeito
Indicadores Preguntas
Opciones de respuesta
Diregentes Docentes
Si No Si No
Fr F% Fr F% Fr F% Fr F%
Tasa de partici-
pación en acti-
vidades
extracurricula-
res
¿Considera que la mayoría de los estudiantes
participa activamente en las actividades extracu-
rriculares?
20 41,7 28 58,3 18 25 54 75
¿Cree que las actividades extracurriculares ofre-
cidas son atractivas para los estudiantes? 20 41,7 28 58,3 16 22,2 56 77,8
Tasa de asisten-
cia escolar
¿Considera que la tasa de asistencia mejoró con
el tiempo? 0 0 48 100 0 0 72 100
¿Cree dentro de la institución se ayuda a mante-
ner una alta tasa de asistencia escolar? 10 20,8 38 79,2 20 27,8 52 72,2
Deinny José Puche Villalobos e Savier Fernando Acosta Faneite
Instituto de Estudios Superiores de Investigación y Postgrado
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a se as atividades extracurriculares oferecidas são atrativas para os estudantes, uma percentagem se-
melhante dos dirigentes (41.7%) opina afirmativamente, embora não se reporte uma percentagem
clara entre os docentes. Estes dados sugerem a necessidade de avaliar e redesenhar as atividades
extracurriculares para as tornar mais inclusivas e motivadoras, de modo que logrem captar o interesse
de um maior número de estudantes.
No que diz respeito à taxa de assiduidade escolar, existe um consenso absoluto entre dirigentes e
docentes: 100% de ambos os grupos considera que a taxa de assiduidade não melhorou com o
tempo. No entanto, ao analisar se a instituição contribui para manter uma elevada taxa de assidui-
dade, as opiniões são mistas. Apenas 20.8% dos dirigentes e 27.8% dos docentes estão de acordo
com esta afirmação, enquanto 79.2% dos dirigentes e 72.2% dos docentes consideram que não se
realiza um esforço suficiente neste aspeto. Estas cifras indicam uma perceção de ineficácia nas estra-
tégias implementadas para promover a assiduidade escolar, o que coloca uma área prioritária de in-
tervenção institucional.
Neste sentido, os dados refletem que tanto a participação em atividades extracurriculares como a
assiduidade escolar requerem atenção urgente. A falta de interesse nas atividades e a perceção de
estagnação na taxa de assiduidade sugerem a necessidade de rever as estratégias atuais e trabalhar
em iniciativas mais inclusivas, atrativas e efetivas. Isto poderia incluir a criação de atividades extracu-
rriculares alinhadas com os interesses dos estudantes, assim como a implementação de programas
específicos para motivar a assiduidade regular às aulas, fortalecendo a conexão entre a instituição e
a sua comunidade educativa.
Tabela 5
Coeficiente de correlação entre os indicadores de gestão e a tomada de decisões segundo dirigentes
Nota: Fuente los investigadores.
A Tabela 5 mostra a análise da correlação entre os indicadores de gestão e a tomada de decisões,
utilizando o coeficiente Rho de Spearman, que indica uma relação forte e positiva entre ambas as
variáveis. O valor do coeficiente de correlação é 0.888, o que indica uma alta correlação positiva; isto
é, à medida que se incrementam os indicadores de gestão, também o faz a tomada de decisões.
Esta relação é estatisticamente significativa, uma vez que o valor de sig. (bilateral) é 0.000, o que sig-
nifica que a probabilidade de que esta correlação seja o resultado do acaso é extremamente baixa.
Com um N = 48, ou seja, 48 observações, pode concluir-se que existe uma associação muito forte
entre estes dois fatores, o que sugere que melhorar os indicadores de gestão poderia ter um impacto
direto na qualidade ou eficácia da tomada de decisões na instituição ou contexto avaliado.
Coeficientes Variables Indicadores de gestãol Toma de decisões
Rho de
Spearman
Indicadores de gestãol
Coeficiente de correlación 1 0,888**
Sig. (bilateral) - 0,000
N 48 48
Toma de decisões
Coeficiente de correlación 0,888** 1
Sig. (bilateral) 0,000 -
N 48 48
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Indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas nacionais de Maracaibo, Venezuela
Neste sentido, a análise revela que os indicadores de gestão estão estreitamente vinculados com a
tomada de decisões, o que implica que os esforços para melhorar a gestão na organização prova-
velmente repercutirão positivamente nos processos de tomada de decisões. Este achado sublinha a
importância de fortalecer os indicadores de gestão como parte de um enfoque integral para otimizar
a tomada de decisões dentro da instituição.
Tabela 6
Coeficiente de correlação entre os indicadores de gestão e a tomada de decisões segundo docentes
Nota: Fonte os investigadores.
A Tabela 6 mostra a análise da correlação entre os indicadores de gestão e a tomada de decisão, uti-
lizando o coeficiente Rho de Spearman, apresentando uma correlação moderada e positiva de 0,690.
Este valor indica uma relação significativa entre ambas as variáveis, sugerindo que, à medida que os
indicadores de gestão melhoram, também melhora a tomada de decisão. A significância estatística é
confirmada com um valor de Sig. (bilateral) = 0,000, o que significa que a probabilidade de esta co-
rrelação ser produto do acaso é extremamente baixa.
Com um N = 72, este coeficiente de correlação é moderadamente forte, o que implica que há uma
relação tangível entre a qualidade dos indicadores de gestão e a eficácia da tomada de decisões no
contexto avaliado. Embora não seja uma relação perfeita, sugere que um melhor desempenho nos
indicadores de gestão pode influir positivamente na tomada de decisões.
A análise demonstra que existe uma relação moderadamente forte entre os indicadores de gestão e
a tomada de decisões. A significação estatística e o valor relativamente elevado do coeficiente de co-
rrelação (0.690) indicam que melhorar os indicadores de gestão tem o potencial de impactar positi-
vamente os processos de tomada de decisões. Isto ressalta a importância de fortalecer os indicadores
de gestão como parte de uma estratégia mais ampla para melhorar a eficácia organizacional e a to-
mada de decisões.
Discussão
Ao contrastar os resultados com os postulados teóricos, Ramírez e Quesada (2019) assinalam que o
rendimento académico é um indicador fundamental na avaliação da eficácia do sistema educativo.
Reflete não apenas os conhecimentos adquiridos pelos estudantes, como também a qualidade do
ensino, o compromisso dos educadores e a eficácia das estratégias pedagógicas implementadas.
Coeficientes Variables Indicadores de gestãol Toma de decisões
Rho de
Spearman
Indicadores de gestión
Coeficiente de correlación 1 0,690**
Sig. (bilateral) - 0,000
N 72 72
Toma de decisiones
Coeficiente de correlación 0,690** 1
Sig. (bilateral) 0,000 -
N 72 72
Deinny José Puche Villalobos e Savier Fernando Acosta Faneite
Instituto de Estudios Superiores de Investigación y Postgrado
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A critério de Mero e Sáenz (2016), um elevado rendimento académico é crucial para o desenvolvi-
mento pessoal e profissional dos estudantes, uma vez que abre portas a oportunidades futuras no
ensino superior e no mercado laboral. Além disso, o rendimento académico impacta diretamente na
reputação das instituições educativas, sendo um fator decisivo para a escolha de escolas e universi-
dades. A sua medição permite às instituições identificar áreas de melhoria e fortalecer as suas práticas
educativas para proporcionar uma formação mais integral e de qualidade.
Dentro deste contexto, Hernández e Fernández (2018) ressaltam a ideia de que a taxa de aprovação
é um indicador que mede a proporção de estudantes que completam com sucesso os cursos ou
níveis educativos. Este índice é significativo porque reflete a capacidade do sistema educativo para
garantir que os estudantes alcancem os objetivos de aprendizagem estabelecidos. Segundo Atencia
(2024), uma taxa de aprovação elevada indica que os estudantes lograram assimilar os conteúdos
de forma bem-sucedida, o que reflete um ensino apropriado e um ambiente de aprendizagem fa-
vorável. Em contrapartida, uma taxa de aprovação baixa poderia indicar problemas na metodologia
de ensino, nos recursos disponíveis ou no apoio fornecido aos estudantes, o que poderia tornar ne-
cessário implementar estratégias de melhoria, como programas de reforço ou modificações nos mé-
todos de avaliação.
A partir da perceção de Atencia (2023), a taxa de abandono escolar é um indicador crítico que reflete
o número de estudantes que abandonam os seus estudos antes de completar um ciclo educativo.
Pelo que uma taxa elevada de abandono é motivo de preocupação, já que implica que muitos estu-
dantes não estão conseguindo continuar com a sua formação por diversos fatores, como problemas
económicos, familiares ou a falta de motivação. O abandono escolar afeta o desenvolvimento social
e económico de uma comunidade, uma vez que aqueles que abandonam a escola têm menos pro-
babilidades de aceder a empregos de qualidade e contribuem menos para o bem-estar coletivo.
Combater o abandono escolar requer intervenções que melhorem a acessibilidade, a qualidade edu-
cativa e o apoio emocional e académico aos estudantes para garantir que todos tenham a oportu-
nidade de completar a sua educação.
Da mesma forma, García et al. (2018) indicam que a relação estudante-docente é um componente
importante para o sucesso educativo, uma vez que um vínculo positivo entre ambos favorece a apren-
dizagem, o desenvolvimento pessoal e a motivação dos estudantes, já que se sentem respaldados e
compreendidos pelos seus educadores. A interação efetiva permite que os docentes adaptem os
seus métodos de ensino às necessidades individuais dos estudantes, facilitando a compreensão e o
alcance dos objetivos académicos. Além disso, uma boa relação fortalece o clima escolar e promove
a participação ativa dos estudantes no processo educativo. O fomento destas relações é crucial para
criar ambientes de aprendizagem inclusivos e colaborativos que favoreçam o sucesso académico e
o desenvolvimento integral dos estudantes.
Para Atencia (2024), o custo por estudante é um indicador económico que mede a quantidade de
recursos financeiros que se investem para cada estudante numa instituição educativa. Este indicador
é fundamental para avaliar a eficiência do uso dos recursos e a sustentabilidade financeira do sistema
educativo. Segundo Sánchez (2020), um custo adequado assegura que se possam oferecer os ma-
teriais, serviços e apoios necessários para garantir uma educação de qualidade. No entanto, é im-
portante equilibrar o custo com os resultados educativos; um custo elevado nem sempre se traduz
em melhores resultados, pelo que as instituições devem procurar uma atribuição eficiente de recursos
que maximize o rendimento académico e o bem-estar estudantil.
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Indicadores de gestão e a tomada de decisões em unidades educativas nacionais de Maracaibo, Venezuela
Seguindo com esta linha de pensamento, Camacho et al. (2021) assinalam que o tempo de tramitação
administrativa é um indicador que mede a rapidez com que se gerem os processos administrativos
numa instituição educativa, como a matrícula, as inscrições e a resolução de trâmites relacionados
com o desempenho estudantil. De acordo com Camacho et al. (2021), um tempo de tramitação re-
duzido é chave para assegurar a eficiência nos processos e a satisfação de estudantes e das suas fa-
mílias. Trâmites administrativos rápidos facilitam o acesso à educação, diminuem a carga administrativa
para docentes e dirigentes, e permitem que os recursos se utilizem de forma mais eficaz para mel-
horar o ensino e a aprendizagem. Em contrapartida, os processos lentos podem provocar frustração
e desmotivação, prejudicando a perceção da qualidade da instituição.
Segundo Santos (2024), a incorporação da tecnologia na sala de aula revolucionou a educação con-
temporânea, oferecendo um acesso mais dinâmico e personalizado ao conhecimento. O uso de fe-
rramentas digitais facilita métodos de ensino interativos, o acesso a recursos educativos globais e a
colaboração entre estudantes e docentes, superando as limitações dos enfoques tradicionais. Além
disso, a tecnologia na sala de aula promove o desenvolvimento de competências digitais essenciais
para o futuro profissional dos estudantes. A sua implementação adequada pode incrementar o ren-
dimento académico e a motivação, mas é necessário fornecer formação apropriada aos docentes e
garantir um acesso equitativo aos recursos tecnológicos para evitar criar brechas digitais que afetem
alguns grupos de estudantes.
Según Atencia (2023), a capacitação docente em inovação é decisiva para que os educadores possam
adaptar-se às mudanças nos métodos de ensino e às novas exigências dos estudantes. A formação
contínua em estratégias inovadoras permite que os docentes melhorem as suas práticas pedagógicas,
implementem novas tecnologias e enfoques didáticos, e fomentem o pensamento crítico e criativo
nos seus estudantes. Este tipo de capacitação contribui para o desenvolvimento profissional dos do-
centes, aumentando-lhes a confiança no seu trabalho e a eficácia no ensino. Além disso, favorece a
criação de um ambiente de aprendizagem dinâmico e estimulante, alinhado com as tendências edu-
cativas globais.
De acordo com Fonseca et al. (2024), os projetos inovadores no campo educativo são cruciais para
melhorar os processos de ensino e aprendizagem, fornecendo soluções criativas e eficientes aos de-
safios do sistema educativo. A implementação de iniciativas inovadoras, como o uso da tecnologia, a
aprendizagem baseada em projetos ou enfoques pedagógicos centrados no estudante, pode trans-
formar a sala de aula num espaço mais interativo e atrativo. Estes projetos não só beneficiam os estu-
dantes, estimulando a sua criatividade e motivação, como também permitem aos docentes atualizar
os seus métodos de ensino, experimentar novas ferramentas e avaliar de forma mais eficaz o progresso
académico. A implementação bem-sucedida destas iniciativas promove uma mudança educativa, fa-
vorecendo um ambiente mais flexível e ajustado às necessidades dos estudantes do século XXI.
Da mesma forma, Mendoza e Technologys (2022) afirmam que o rendimento académico é um indi-
cador-chave da qualidade educativa, já que reflete o nível de sucesso e de aprendizagem que os es-
tudantes alcançam ao longo da sua formação. Um bom rendimento académico não só evidencia as
capacidades individuais dos estudantes, como também a eficácia das estratégias de ensino, o am-
biente escolar e os recursos disponíveis.
Por sua vez, Donoso et al. (2018) assinalam que os resultados académicos são fundamentais para a
tomada de decisões nas instituições educativas, já que ajudam a identificar áreas de melhoria no en-
Deinny José Puche Villalobos e Savier Fernando Acosta Faneite
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sino, apoiam a avaliação de estratégias pedagógicas e permitem conceber intervenções que favore-
çam o desenvolvimento integral dos estudantes. Além disso, um rendimento académico destacado
aumenta as oportunidades dos estudantes no seu futuro académico e profissional, contribuindo para
o desenvolvimento social e económico da comunidade.
Segundo Ferreiro et al. (2020), a taxa de aprovação serve como um parâmetro para medir a eficácia
do sistema educativo e a habilidade dos estudantes para enfrentar os desafios académicos. Portanto,
uma taxa de aprovação elevada indica que os estudantes estão alcançando os conhecimentos e as
competências requeridos, enquanto uma taxa baixa poderia refletir falhas no ensino, nas metodologias
de avaliação ou inclusive no tipo de apoio prestado aos estudantes.
Segundo Barzaga et al. (2019), este indicador é importante para as autoridades educativas, já que
proporciona informação valiosa sobre a qualidade e a equidade do acesso à educação. De acordo
com Atencia (2023), a taxa de abandono escolar é um indicador crítico para compreender os desafios
que os estudantes enfrentam ao longo da sua trajetória educativa.
Conclusões
A análise da correlação entre os indicadores de gestão e a tomada de decisões, segundo os resultados
dos dirigentes, revela uma forte e positiva relação entre ambas as variáveis. O coeficiente de correlação
de 0.888 indica uma associação robusta, o que sugere que, à medida que se melhoram os indicadores de
gestão, também melhora a qualidade e eficácia da tomada de decisões. A significância estatística (p=0.000)
confirma que esta relação não é produto do acaso, o que reforça a ideia de que os esforços para otimizar
os indicadores de gestão podem ter um impacto direto nos processos de decisão dentro da instituição.
Por outro lado, os resultados obtidos dos docentes mostram uma correlação moderada entre os
mesmos indicadores, com um coeficiente de correlação de 0.690. Embora a relação seja positiva e
significativa (p=0.000), a correlação não é tão forte como no caso dos dirigentes, o que sugere que,
embora a melhoria dos indicadores de gestão também afete a tomada de decisões, o impacto não
é tão pronunciado. Isto poderia refletir diferenças nas perceções e na influência direta que os docentes
têm no processo de tomada de decisões em comparação com os dirigentes.
Os resultados indicam que tanto os dirigentes como os docentes coincidem em que existe uma re-
lação significativa entre os indicadores de gestão e a tomada de decisões, mas a intensidade desta
relação varia segundo o grupo. Os dirigentes percebem uma correlação mais forte, o que poderia
indicar uma maior influência direta dos indicadores de gestão na sua capacidade para tomar decisões,
enquanto os docentes, embora reconheçam a relação, observam um vínculo menos marcado. Estes
resultados sugerem que uma melhoria contínua nos indicadores de gestão tem o potencial de influir
positivamente na tomada de decisões, embora o grau de impacto possa depender da posição hie-
rárquica dentro da instituição e do papel específico que cada grupo desempenhe.
Privacidade: Não aplicável.
Financiamento: Este trabalho não recebeu qualquer tipo de financiamento.
Conflito de interesses: Os autores declaram que não têm qualquer conflito de interesses.
Declaração sobre uso de inteligência artificial: Os autores do presente artigo declaram que
não empregaram Inteligência Artificial na sua elaboração.
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Declaração de autoria CRediT
Autor Papel desempenhado
DJPV Preparação, criação e/ou apresentação da obra publicada, especificamente a redação do rascunho original (in-
cluída a tradução substantiva).
SFAF Preparação, criação e/ou apresentação da obra publicada pelos membros do grupo de investigação original, es-
pecificamente a revisão crítica, comentário ou revisão – incluídas as etapas anteriores ou posteriores à publicação.
Deinny José Puche Villalobos e Savier Fernando Acosta Faneite
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Data de receção do artigo: 14 de agosto de 2025.
Data de aceitação do artigo: 4 de setembro de 2025.
Data de aprovação para maquetização: 9 de setembro de 2025.
Data de publicação: 10 de janeiro de 2026.
Notas sobre os autores
* Deinny José Puche Villalobos possui Doutoramento Latino-americano em Educação: Políticas Públicas e Profissão Do-
cente, Mestrado em Ensino da Biologia, Licenciatura em Educação, especialidade Biologia. É professor da Universidade
Central da Venezuela, Caracas, Venezuela. E-mail: deinnypuche@gmail.com
** Savier Fernando Acosta Faneite é Doutor em Ciências da Educação e Pós-doutorado em Gestão para o Ensino Superior.
Docente de Biologia, Universidade de Zulia, Maracaibo - Venezuela. Correio eletrónico:savier.acosta@gmail.com
